Охрана окружающей среды

В Компании действует система экологического менеджмента (СЭМ), которая является составной частью системы корпоративного управления и важнейшей частью системы управления нефинансовыми рисками. АО «Казахтелеком» осуществляет мероприятия по постоянному совершенствованию СЭМ в соответствии с требованием международного стандарта ISO 14001. В рамках этих мероприятий осуществляются внутренние и внешние аудиты.

В 2022 году организационная структура в области охраны окружающей среды (ОС) осталась неизменной. Управление экологическими вопросами осуществляется на двух уровнях. Департамент, отвечающий за охрану труда и технику безопасности, координирует эту деятельность как на уровне головного офиса, так и на уровне филиалов. Все планирование, координация, оценка экологических рисков Компании, а также выявление опасностей находятся в компетенции Главного директора по стратегическому управлению.

В Компании действуют следующие внутренние нормативные документы, регулирующие деятельность в области охраны окружающей среды, являющимися обязательными к исполнению каждым работником Компании:

• Экологическая политика (утверждена Решением Совета директоров) (https://telecom.kz/ru/pages/13687/172367);
• Политика АО «Казахтелеком» в области качества, охраны окружающей среды, безопасности труда и охраны здоровья (утверждена Приказом Компании) (https://telecom.kz/ru/pages/13687/172367);
• Программа низкоуглеродного развития АО «Казахтелеком» на 2022–2032 годы (далее — ПНУР) (утверждена решением Советом Директоров) (https://telecom.kz/ru/pages/13683/172516);
• План мероприятий АО «Казахтелеком» по охране окружающей среды на 2022–2023 годы (утвержден Приказом Компании);
• Программа внутренних экологических проверок АО «Казахтелеком» (утверждена Приказом Компании);
• Документированная процедура по идентификации опасностей, экологических аспектов и оценке рисков (утверждена Приказом Компании);
• Документированная процедура по идентификации законодательных и других требований в области безопасности труда, охраны здоровья и охраны окружающей среды;
• Документированная процедура по мониторингу показателей в области профессионального здоровья, безопасности и охраны окружающей среды (утверждена Приказом Компании);
• Документированная процедура по управлению отходами производства и потребления (утверждена Приказом Компании);
• Документированная процедура по готовности к аварийным ситуациям и реагированию (утверждена Приказом Компании).

В соответствии с Экологической политикой и Программой низкоуглеродного развития Компания определила следующие приоритетные направления развития в природоохранной сфере:

• минимизация негативного воздействия на окружающую среду;
• осознание чрезвычайной важности проблемы изменения климата;
• соблюдение законодательства, национальных и международных экологических стандартов;
• соблюдение принципов устойчивого развития при разработке и осуществления деятельности Компании;
• ответственность руководства Компании на всех уровнях за эффективное функционирование системы экологического менеджмента;
• раскрытие доступной и прозрачной экологической информации для всех заинтересованных сторон.

По итогу года был утвержден ряд нормативных документов в целях достижения поставленных задач в области охраны окружающей среды:

• План мероприятий АО «Казахтелеком» по охране окружающей среды на 2022–2023 годы. План отражает 30 основных мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов, проведение мониторинга и продвижение экологических инициатив по защите ООС среди работников Компании;
• ПНУР АО «Казахтелеком» на 2022–2032 годы. Программа разработана в рамках реализации стратегической задачи по снижению углеродного следа в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Уставом АО «Казахтелеком».

В рамках Плана мероприятий АО «Казахтелеком» по охране окружающей среды на 2022–2023 годы были реализованы мероприятия по минимизации воздействия на окружающую среду в части выбросов в атмосферу, образования отходов и биоразнообразия. В рамках подготовки к получению международного ESG-рейтинга в Компании был проведен ряд семинаров на темы «Устойчивое развитие и приоритеты, сроки и возможные результаты интеграции ESG-принципов в бизнес-процессы Компании» и «Низкоуглеродное развитие» в очном формате. По итогам семинаров от Корпоративного университета «Cамрук-Қазына» восьми работникам Компании были выданы сертификаты о прохождении обучения.

В 2022 году была утверждена Программа внутренних экологических проверок АО «Казахтелеком». В рамках данной программы на предмет соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды были проверены 8 филиалов в 18 городах Казахстана:

• Объединения «Дивизион «Сеть»;
• Дирекции по корпоративному бизнесу;
• Дирекции по розничному бизнесу;
• Дирекции «Телеком Комплект»;
• Дирекция информационных технологий;
• Дирекция по строительству объектов телекоммуникаций и инфраструктуры;
• Дирекция «Академия инфокоммуникационных технологий»;
• Сервисная фабрика.

По итогам проверки филиалами Компании разработаны планы корректирующих действий по выявленным несоответствиям в области охраны окружающей среды, которые были устранены ответственными работниками.

Компания планирует выполнить следующие мероприятия по эффективному управлению охраной окружающей среды:

1. Участие в получении ESG-рейтинга;
2. Независимое заверение нефинансовой отчетности;
3. Разработка процедуры расследования экологических происшествий.

Так, на всех объектах филиалов Компании осуществляется техобслуживание и эксплуатация генераторов, бензоагрегатов и автотранспортных средств в соответствии с рекомендациями компании-изготовителя. В периоды низкой активности отключаются двигатели оборудования, в случае отключения электроэнергии, используются стационарные генераторы. Отчет по выбросам загрязняющих веществ выполняется ежеквартально в соответствии с установленными законодательством Республики Казахстан сроками.

В 2022 году в соответствии с методикой Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, Компания осуществила расчеты по следующим озоноразрушающим веществам, которые используются в холодильных установках на объектах Компании: хладагенты R-407С, R-410A, хлордифторметан (R-22), дифторметан (R-32). Основным производителем выбросов озоноразрушающих веществ является хладагент R-22 с долей 100%.

Учет хладагенов в Компании осуществляется в баллонах и килограммах. При расчете ОРВ применялся коэффициент озоноразрушающего потенциала, равный 0,055.

⁷ Трихлорфторметан (ХФУ-11-экв.).

⁸ Выбросы за 2020 год не приводятся в связи с изменением методологией расчета — для текущей методологии базовым годом определен 2021 год.

В 2022 году общий объем выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух составил 294 тонны. Расчет ЗВ осуществлялся на основании утвержденной Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду. Основными источниками загрязнителями воздуха являются окись углерода (СО) и окиси азота (NOх) — на них приходятся 37,1% и 24,8% соответственно. Общий объем загрязняющих веществ увеличился на 4,4% по сравнению с прошлым годом. Рост выбросов загрязняющих веществ обусловлен длительным отопительным сезоном в Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областях, который повлек рост объема сжигания топлива.

Для работы автономных систем отопления и дизель-генераторных установок согласно требованиям природоохранного законодательства, разрабатываются проекты предельно допустимых выбросов. В настоящее время АО «Казахтелеком» имеет одно действующее разрешение на эмиссии в окружающую среду на объект 2-й категории в Жамбылской области.

В 2023 году планируется выполнение следующих мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу:

1. Мониторинг загрязняющих веществ и фиксирование выбросов;
2. Введение количественных целевых показателей по сокращению объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Эффективное использование водных ресурсов на всех объектах Компании является приоритетной целью Экологической политики. В Компании приняты документы, регулирующее управление водными ресурсами:

• План по достижению долгосрочных целей АО «Казахтелеком» в области экологического менеджмента на 2020–2030 годы, утвержденный Приказом Компании;
• План мероприятий АО «Казахтелеком» по охране окружающей среды на 2022–2023 годы, утвержденный Приказом Компании.

Главными источниками водоснабжения являются воды водоснабжающих организаций (водоканалов). Компания не осуществляет забор воды из поверхностных и подземных источников в регионах с дефицитом воды. В 2022 году наблюдалось снижение водозабора на 34,36% за счет реализации мероприятий План по достижению долгосрочных целей АО «Казахтелеком» в области экологического менеджмента на 2020–2030 годы. Компания использует воду исключительно для санитарно-бытовых нужд. Все сточные воды Компании сбрасываются в центральные сети канализации согласно договору за исключением сточных вод на объектах Компании в Жамбылской области. Сточные воды на этих объектах сбрасываются в экранированные септики с последующей утилизацией согласно договору.

Компания планирует выполнить следующие мероприятия по рациональному использованию водных ресурсов:

1. Провести мониторинг водоемов с описанием воздействия на них деятельности Компании один раз за год (мониторинг воды водоемов в местах пересечения магистральных сетей водных объектов в целях определения степени воздействия кабеля на водные объекты, на подводный животный мир и т.д.). Результаты мониторинга позволят разработать мероприятия по устранению влияния либо сохранению качества воды в водных объектах);
2. Установка устройств для экономии воды (регуляторы расхода воды, сенсорные смесители).

АО «Казахтелеком» стремится к минимизации образования отходов. В Компании действует Документированная процедура «Управление отходами производства и потребления», утвержденная Приказом Компании, которая отражает порядок управления отходами производства и потребления, включая сбор, временное хранение, утилизацию, вывоз и мониторинг образованных отходов в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области ООС. В Компании учет объемов отходов фиксируется в журналах, а также на основании актов о движении отходов (акты списания, приема-передачи, утилизации и др.).

Компания осуществляет внедрение проектов по совершенствованию и оптимизации бизнес-процессов в сфере обращения с отходами силами филиала «Сервисная фаб­рика». Ежегодно Сервисная фабрика заключает договор с организациями по утилизации следующих видов отходов Компании:

• электронно-электрическое оборудование (климатехника, бытовые электроприборы, приборы учета электроэнергии, резервные источники питания (ДГУ, ДГА, мини-электростанции), источники бесперебойного питания, оборудование ЭПУ, трансформаторные подстанции, электроинструмент и т. д.);
• химические источники тока (аккумуляторные батареи различного типа);
• ртутьсодержащие отходы (люминесцентные лампы);
• отработанные масла (отработанные масла от ДГА, автотранспортных средств, трансформаторных подстанций и т. д.);
• макулатура (бумага);
• упаковка (все виды упаковочного материала).

⁹ В 2020–2021 гг. разбивка по классам опасности не проводились.

¹⁰ Весь объем отходов утилизируется третьей стороной.

В 2022 году общий объем образованных отходов составил 41,7 тонн (без учета твердо-бытовых отходов).

Ежегодно Компания передает телекоммуникационное оборудование специализированным организациям на хранение и утилизацию цветных и черных металлов. В случае надлежащего состояния телекоммуникационное оборудование используется в качестве запчастей на основании Стандарта организации «Правила демонтажа и утилизации списанных средств телекоммуникации», утвержденных Приказом Компании.

Компания планирует выполнение следующих мероприятий по эффективному управлению отходами:

1. Проведение инвентаризации отходов производства и потребления.
2. Разработка паспортов отходов.
3. Расширение раздельного сбора отходов.
4. Внедрение учета по классам опасности отходов.

Компания не ведет деятельность на охраняемых и других территориях с высокой ценностью биоразнообразия. Согласно Экологической политике АО «Казахтелеком» обязуется содействовать повышению уровня биоразнообразия и не допускать ведения производственной деятельности на охраняемых территориях.

В рамках сохранения растительного и животного мира на участках строительно-монтажных работ (в том числе по прокладке кабелей), выполнены механическая и биологическая рекультивации, которые минимизируют риски эрозии почвы и способствуют восстановлению растительного слоя на нарушенном земельном участке.

В 2023 году Компания планирует выполнение следующих мероприятий по сохранению биоразнообразии:

1. Разработка и утверждение руководств по управлению и сохранению биоразнообразия, а также управлению земельными ресурсами.
2. Проведение мониторинга влияния деятельности Компании на биоразнообразие, земельные и водные ресурсы для разработки мероприятий по управлению и улучшению качества биоразнообразия, водных и земельных ресурсов.