Противодействие коррупции

В Компании введены следующие внутренние документы²²:

• Политика противодействия коррупции;
• Политика уведомления о предполагаемых неэтичных/неправомерных действиях;
• Политика по урегулированию конфликта интересов;
• Кодекс деловой этики;
• Кодекс корпоративного управления.

²² С комплаенс политиками можно ознакомиться в разделе «Комплаенс» на интернет-ресурсе Компании telecom.kz.

Противодействие коррупции в Компании основывается на следующих основных принципах:

• законность деятельности Компании;
• публичность и открытость деятельности Компании;
• проведение антикоррупционной пропаганды среди работников, партнеров и клиентов;
• сотрудничество в области антикоррупционной деятельности с государственными органами, а также партнерами и клиентами Компании;
• обязательное проведение служебных проверок по фактам нарушений антикоррупционного законодательства и внутренних политик Компании.

В целях противодействия коррупции в отчетном периоде в Компании использовались следующие инструменты и механизмы:

• В Приказ № 184 от 18.08.2022 АО «Казахтелеком» «О распределении полномочий и ответственности руководства АО «Казахтелеком» внесены дополнения о персональной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по предупреждению совершения коррупционных правонарушений подчиненными работниками;
• Утверждены изменения в Правилах подбора работников АО «Казахтелеком», в части предоставления списка аффилированных лиц кандидата, справки о наличии либо отсутствии судимости, заключения полиграфологической проверки (только для СЕО-1 и СЕО-2, курирующих вопросы закупок), до назначения кандидатов на вакантные должности СЕО-1 и СЕО-2, для проведения проверки Службой комплаенс о кандидате;
• Внесены дополнения в Положение о Службе комплаенс АО «Казахтелеком» по расширению полномочий Службы в части рассмотрения вопросов, принимаемых на уровне Правления и Совета директоров;
• В Регистр рисков АО «Казахтелеком» за 2022 год внесен и утвержден расширенный список комплаенс рисков. В 2021 году он включал два основных риска: наличие конфликтов интересов при выполнении служебных обязанностей и наличие коррупционных действий и несоблюдение кодекса этики. В 2022 году риск по наличию коррупционных действий и несоблюдения кодекса этики был разбит на два отдельных риска с отдельными мероприятиями и планами реагирования.

Последний внутренний анализ коррупционных рисков проводился в 2021 году на их предмет в сфере закупок, найма персонала и бизнес-процессах. Следующий анализ коррупционных рисков запланирован в 2023 году.

В 2022 году проведен анализ деятельности Компании на предмет выявления сфер влияния, сговоров и иных нарушений, ведущих к недополучению прибыли и убыткам Компании.

В ходе анализа были выявлены факты фальсификации договоров аренды за размещенное оборудование АО «Казахтелеком», факты реализации имущества по заниженной стоимости, нарушения процедур закупок, а также факты необоснованного предоставления скидок отдельным компаниям, нарушающие действующие регламенты. Материалы переданы в правоохранительные органы.

В отчетном периоде в целях повышения комплаенс-культуры в Компании Службой комплаенс организованы и проведены 41 обучающее мероприятие в АО «Казахтелеком» и ДЗО, направленных на популяризацию функции комплаенс, повышение уровня знаний по противодействию коррупции с охватом более 6 тыс. работников Компании и ДЗО.

Руководителем Службы комплаенс на информационных площадках zakon.kz и kursiv.media проведены обзорные интервью, раскрывающие основные цели, задачи и результаты деятельности Службы.

Проведено техническое обучение, в рамках которого работники всех филиалов и ЦА (охват 18 662 ­работника — 93,4%) ознакомлены с изменениями в антикоррупционном законодательстве Республики Казахстан и Политике противодействия коррупции в АО «Казахтелеком» в части ответственности руководителей за совершение коррупционных правонарушений подчиненными работниками.

Количество сотрудников по категориям отличается от количества сотрудников в общем списке, поскольку были взяты данные на дату проведения обучения.

Компания не осуществляет выплаты в пользу политичес­ких партий, организаций или их представителей и не принимает участия в политической деятельности.

В 2022 году Службой комплаенс фактов коррупции не выявлено.

Механизмы сообщений о фактах неэтичного или незаконного поведения регулируются Политикой уведомления о предполагаемых неэтичных/неправомерных действиях, в соответствии с которой Компания гарантирует полную конфиденциальность работникам, деловым партнерам и другим заинтересованным лицам, сообщившим о серьезных проблемах в Компании, а также отсутствие преследования и/или дискриминации.

В Компании действует горячая линия через материнскую компанию АО «ФНБ «Самрук-Қазына», которая обслуживается независимым оператором — компанией KPMG — для обеспечения ее эффективности. Горячая линия гарантирует конфиденциальность и анонимность (по желанию обратившегося лица), а также регистрацию и обработку 100% обращений с последующим предоставлением ответственным лицам. На внутреннем и корпоративном сайтах Компании размещены контакты горячей линии и Службы комплаенс, по которым можно сообщить о любых фактах трудовых, коррупционных и иных видах правонарушений.

За 2022 год рассмотрено 170 обращений на следующие темы:

• неисполнение договорных обязательств;
• несправедливая оплата труда;
• неравные условия найма и труда;
• нарушения процедур, злоупотребление;
• нарушения в сфере закупок.

Служба комплаенс изучает обращения и полученные материалы. При наличии признаков уголовного правонарушения Служба комплаенс направляет их на рассмотрение Управляющего комитета по финансово-хозяйственной дисциплине АО «Казахтелеком» под руководством Председателя Правления. Члены управляющего комитета принимают решение о передаче материалов в правоохранительные органы.

Каждый факт, зафиксированный в Службе комплаенс, отражается в квартальном отчете для доклада Совету директоров. В отчетном году критических проблем не возникало.

1. Проведение внутреннего анализа коррупционных рисков в сфере закупок, при найме, оценке, продвижении и увольнении работников и иных бизнес-процессах.
2. Организация и проведение обучающих сессий для членов органов управления и исполнительного органа Компании и ДАО по вопросам противодействия коррупции, демонстрации последних трендов в области комплаенс и корпоративной культуры.
3. Проведение обучающих мероприятий руководителями филиалов и структурных подразделений Компании (уровня СЕО-1, СЕО-2), первыми руководителями дочерних и аффилированных организаций (ДАО) — для работников организаций по вопросам противодействия коррупции.